今年上半年，我國重點培育的25個**制造業集群完成產值6.2萬億元，較去年同期增長6.1%；集聚了近100家單項冠軍企業、上千家專精特新“小巨人”企業……工信部近日發布的一組數據，顯示出我國一批有競爭力的**制造業集群正在形成，成為穩鏈強鏈、提升產業競爭力的重要力量。

記者獲悉，在工信部培育發展**制造業集群工作的帶動下，各地積極研究支持集群培育發展的針對性政策舉措，引導優質要素資源向集群高效集聚，加快培育一批有國際競爭力的**制造業集群。

企業高效協同 產業鏈供應鏈顯韌性

在“中國電力機車之都”株洲，只需喝一杯咖啡的時間，就可集齊生產一臺電力機車所需要的上萬個零部件。這種高效鏈接、深度融合的產業生態，得益于產業集群帶來的規模效應。

“目前株洲建成了全球*大的軌道交通裝備研制基地，集聚上下游企業380多家，本地配套率超過了80%。”株洲市工業和信息化局局長宋長征告訴記者，龍頭企業與配套企業緊密相連，構建了安全穩定的產業鏈供應鏈體系。2021年軌道交通裝備產業集群規模將近1400億元，今年1-7月增長9.5%。

不止株洲。四川圍繞17個重點集群引進龍頭企業和一批產業鏈“填平補齊”項目，前三季度工業投資增長5.7%。廣東建立“鏈長制”，面向集群企業實施投資提振、保供穩價、提質增效多個行動，助企紓困、穩產穩鏈……

記者從工信部獲悉，從實施**制造業集群發展專項行動，到支持國家級集群加強產業鏈供需對接，再到依托**制造業集群優化產業發展生態，一系列舉措持續支持各地“抓集群、促增長”，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

日前工信部召開的“主動服務和融入新發展格局 促進制造業區域協調發展”新聞發布會上的數據顯示，我國重點培育的25個**制造業集群集聚了規上企業2.5萬家，2021年有17個集群產值同比增速超過兩位數，成為引領帶動區域制造業高質量發展、提升產業競爭力的重要力量。

“**制造業集群在推動工業穩增長、暢通產業鏈供應鏈循環上展現出較強的活力和韌性。”中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員趙作權對《經濟參考報》記者表示，**制造業集群具備企業專業化分工程度高和要素集聚度高的雙重優勢，以此形成了規模經濟和范圍經濟，通過構建“鏈主”企業引領帶動、上下游“專精特新”企業緊密配套的垂直分工體系，使產業鏈供應鏈更加靈活。

集聚優質資源 打造產業創新“策源地”

在增強產業鏈供應鏈韌性的同時，**制造業集群也成為產業創新的“策源地”。

7月27日，在位于徐州的全球*大輪式起重機制造基地，徐工2000噸級伸縮臂起重機發車出口歐洲。這臺千噸級超級起重機，可以把135噸的重物吊至160米高度，進一步拓展了我國超大噸位起重機在歐洲風電市場的應用。

“我們正著眼于世界前沿，努力打造一批支撐集群高質量發展的自主創新技術和產品。”徐州市工程機械產業促進會會長張守航說，目前徐州建成省級高端工程機械及核心零部件制造業創新中心，整合集群企業的創新能力，加快重大裝備及關鍵部件攻關，并將創新資源向產業鏈上的廣大中小企業輻射。

不少地方也圍繞集群協同創新開展積極探索。武漢光電子信息集群聚焦光通信、光電顯示、激光及光電傳感四大領域，設立光電子信息產業基金，在1400余家規上企業的帶領下，發展成為全球*大的光纖光纜制造基地、高端激光設備生產基地。四川聯合重慶建設成渝地區工業互聯網一體化發展示范區，累計推動超31萬戶企業上云用云。

在集群推進機制的帶動下，一大批中小企業在細分領域聚焦主業、精耕細作，迅速成長為行業專精特新“小巨人”。工信部數據顯示，目前，25個重點培育的集群集聚了近100家單項冠軍企業、上千家專精特新“小巨人”企業。

“通過強化政策支持，加強制造業創新中心建設、產融合作、重大人才工程項目實施、信息基礎設施布局等工作協同，引導科技、金融、人才、數據等要素資源加速向優勢集群匯聚。”工信部規劃司有關負責人表示，目前已有近50%的國家制造業創新中心、跨行業跨領域工業互聯網平臺、工業互聯網標識解析二級節點在重點集群布局建設。

加大政策支持 培育機制持續完善

在業內人士看來，當前全球產業鏈供應鏈加速重構，需發揮我國制造業規模體量大、鏈條配套齊全和發展空間廣闊的優勢，整合資源，加快培育發展具有較強競爭力的**制造業集群。

中國電子信息產業發展研究院規劃所所長程楠說，**制造業集群能夠覆蓋制造強國建設的重點領域和方向，吸引這些產業向優勢地區集聚集中，可以不斷突破核心技術，推動產品升級和質量躍升。同時，產業、科技、金融與人才協同配合形成的集群生態，是現代化產業體系的重要支撐。

記者獲悉，工信部通過開展**制造業集群競賽，搭建集群間實力比拼的“賽場”，持續激勵集群加快發展。此外，在集群競賽帶動下，江蘇、廣東、河南等13個省市出臺支持集群培育發展的政策性文件。

補鏈強鏈，謀劃儲備一批技術含量高的工業項目；加大力度培育制造業優質企業，促進大中小企業融通創新；推動企業上云上平臺，加快集群企業數字化轉型……多個工業大省聚焦**制造業集群，進一步謀劃具體舉措，提升產業鏈供應鏈現代化水平。

“我們將進一步完善集群培育發展工作機制，構建集群梯次培育體系，部省市協同研究支持集群培育發展的針對性政策舉措，引導優質要素資源向集群高效集聚。”工信部規劃司有關負責人說，將支持集群發展促進組織提升服務能力，打造產業、科技、金融、人才高水平協同的集群發展生態，加快培育一批有國際競爭力的**制造業集群。